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Jour de vote pour des élections locales
(Courrier International 06/02/2006)

Plus de 4 millions de Rwandais élisent à partir de ce lundi leurs responsables locaux et municipaux lors de scrutins sans enjeu politique où les électeurs sont invités à prendre en compte uniquement la compétence des candidats, qui se présentent sans étiquette politique.

"Conformément à notre loi électorale et à notre loi sur l'administration locale, les candidats se présentent en tant qu'individus et non pas en tant que représentants d'un parti politique", a expliqué Charles Munyaneza, responsable des opérations de vote au sein de la Commission électorale nationale (CEN). "Il ne s'agit pas d'élections politiques", a pour sa part souligné Pierre-Damien Habumuremyi, secrétaire exécutif de la Commission.

La presque totalité des responsables de l'administration territoriale actuels sont des membres du Font patriotique rwandais (FPR) au pouvoir et les prochains scrutins ne devraient rien changer à cette situation, notent les observateurs.

Au total, cinq élections sont planifiées jusqu'au début mars, les 6 février, 13 février, 20 février, 24 février et 2 mars, toujours selon M. Munyaneza. Les dernières élections locales au Rwanda ont eu lieu en 2001, les responsables étant élus pour un mandat de cinq ans.

Le scrutin de lundi est destiné à choisir les comités exécutifs au niveau des cellules, la plus petite unité administrative du pays. A partir de 07H00 locales (05H00 GMT) lundi, dans chaque cellule, les habitants se rangeront derrière le candidat de leur choix. L'opération devrait être terminée à 17H00, selon la CEI. Depuis la réforme de l'organisation adminsitrative territoriale introduite début 2006, le Rwanda est divisé en 5 provinces (4 provinces rurales et la ville de Kigali) contre 11 provinces et la ville de Kigali jusqu'au 31 décembre.

Chaque province est divisée en districts, divisés à leur tour en un certain un certain nombre de secteurs. La réforme du début de l'année a réduit le nombre de district de 106 à 30 tandis que le nombre de secteurs est passé de 1546 à 416. Le vote du 13 février sera un scrutin indirect pour élire les conseillers des secteurs. "Chaque secteur a entre 200 et 400 conseillers suivant le nombre de cellules dont il est composé et 30% de ces conseillers doivent être des femmes", a précisé M. Munyaneza. Seuls les personnalités désignées par les cellules pour faire partie des collèges électoraux voteront.

Le 20 février, les Rwandais choisiront les membres de leurs conseils de district et quatre jours plus tard, le 24, ils éliront les membres des comités exécutifs des districts. Enfin, le 2 mars, les collèges électoraux éliront les membres du comité exécutif de la ville de Kigali. Au niveau provincial, les responsables - qui ne s'appellent plus des préfets mais des gouverneurs - ont tous été nommés au début de l'année par décret présidentiel.